菲律宾国防部长特奥多罗于2023年10月23日在在线记者会上发表了激烈的言论，涉及仁爱礁的旧登陆舰，并将其与“战争行为”相联系。他强调，任何企图以武力移除这艘坐滩舰船的行为，将被视为针对菲律宾的攻击。此外，他进一步阐明，“战争行为”与正式宣战的定义有所不同，宣战须由国会决定。特奥多罗的言论，被分析人士视为具有挑衅性质，因其将未经证实的报道直接上升至战争层面。
关于补给问题，菲律宾国防部于10月21日完成了一轮相关补给与人员轮换。尽管中国海警表示此项补给已获得中方许可并全程受监控，特奥多罗否认这一说法，主张菲律宾自身不需他国的批准。其言论中透露出倾向于保持军事独立的态度，且若有强行登舰行为，可能会触发美菲《共同防御条约》，而最终决策权在总统手中。
值得注意的是，特奥多罗所提及的“马德雷山”号登陆舰，是一艘在二战期间建造的舰艇。该舰于1999年故意搁浅于仁爱礁，至今已驻守超过27年，期间尽管中国多次要求移走，此艘舰船仍未有迁移迹象。菲律宾在2024年曾与中国达成关于人道主义补给的临时安排，然而当前菲律宾似乎意图淡化这些共识。特奥多罗在类似背景下曾进行频繁的军事言论，且在近期已因其言论遭到中国外交部制裁。 ut88
特奥多罗的言论背景涉及到美日菲三国的联合军事演习。该演习自10月19日至24日展开，共计六天，由美国与日本牵头，参与舰船和人员众多。菲律宾海军参与的舰只和相关人员的统计显示出各方数据存在不一致现象，表明了演习期间协调与沟通程度的不足。此外，正在冲绳进行的美日“利剑27”演习则动员了约4.5万名士兵，这展示了美国在亚太地区战略存在的广泛性。
在海上军事活动较为频繁的背景下，菲律宾与其盟友间的关系愈发紧密。然而，面对国际形势的变化，菲律宾自身在军事上的依赖也显示出一定脆弱性。此时，中国国防部于10月26日宣布，中印尼两军将在广东举行以“利刃-2026”为代号的联合反恐训练，标志着两国军事合作的进一步深化。
此次联合训练的内容主要包括山地联合反恐营救，涉及多种军事技能的综合运用，其中无人作战系统的单独训练，显示了双方在作战方式上的新发展。近年中印尼双边关系得到显著加强，反恐领域的合作尤为重要，尤其是考虑到印尼曾在2002年遭受重大恐怖袭击的历史背景。 ut88
综上所述，特奥多罗的挑衅言论与中印尼联合训练的及时举行形成鲜明对比，分析表明在当前复杂的国际关系中，各国对于军事合作的重视程度与战略利害关系显得尤为突出。在东南亚地区的地缘政治背景下，菲律宾正面临着多重挑战。未来，双方可能在海上搜救、联合执法等领域进行进一步合作，这一发展将值得关注。
